4G时代已经来临，长期落后于发达国家的“中国芯”有无机会实现“弯道超车”？这成为陆续抵京参加全国两会的代表委员关注点。

芯片进口额十余年超原油

“中国人使用手机采用的芯片中，只有不足两成是我国自主研发生产，至于4G手机采用的芯片，则基本上都是依靠国外进口。”全国人大代表、中国工程院院士、中星微电子有限公司董事长邓中翰在谈及我国芯片业现状时如是说。

芯片即集成电路产业是国民经济和社会发展的战略性、基础性、先导性产业，在计算机、消费类电子、网络通信、汽车电子等几大领域起着关键作用，是全球主要国家或地区抢占的战略制高点，尤其是发达国家在这一领域投入了大量创新资源，竞争日趋激烈。

工信部的数据显示，2013年我国集成电路进口额高达2313亿美元，同比增长20.5%，而海关总署数据显示同期我国原油进口总额约2196亿美元。事实上，中国有十余年集成电路进口额超过石油，长期居各类进口产品之首。

一直以来，我国芯片产业受制于人，“我国集成电路产业在核心技术、设计、制造工艺、产业规模、龙头企业等方面，与世界先进水平相比都有较大差距，大量高端和主流产品依赖进口。”多次建言芯片产业发展的全国政协委员、武汉市政协主席吴超说。

发展集成电路重要性和必要性在全国已有共识。中科院半导体研究所研究员吴南健说，各种芯片中，CPU、储存器等我国都无法自给，一些有规模的公司，也多数是给低端手机做配套，而高价值产品基本已被高通、联发科等公司垄断。

国务院发展研究中心发布的《二十国集团国家创新竞争力黄皮书》指出，中国关键核心技术对外依赖度高，80%芯片都靠进口。我国一年制造11.8亿部手机，3.5亿台计算机，1.3亿台彩电，都是世界第一，但嵌在其中的芯片专利费用却让中国企业沦为国际厂商的打工者。

“弯道超车”仍有机会

尽管差距巨大，但随着我国创新水平提升、相关产业链条逐步完善，此间接受采访的代表委员和业界专家认为，在4G时代，我国芯片产业仍有“弯道超车”的机会。

在吴超委员看来，加大投入仍是必要之举，他建议国家设立先进半导体产业发展专项资金，并建立稳定的财政投入增长机制，加大对半导体设计、制造等方面重点企业集中投入；同时，研究出台促进先进半导体产业发展的优惠税收政策。
邓中翰代表则建议，在继续加强研发投入和人才技术引进的同时，进一步挖掘通过“需求”引导产业发展的潜力，“新技术、新产品的出现和应用，就是发现并创造新需求的过程”。

“机会更有可能出现在新兴的内需市场。”他还建议，国家应实施标准化战略，用好政府和市场两只手，创造“跨越式”的新需求，加大对在国内外市场或标准方面具有优势的国内企业支持力度，培养国内产业的核心竞争力，从根本上摆脱受制于人的局面。

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